提案议案
关于建立太仓市知识产权服务中心的建议
发布时间:2012-07-03 10:43

  随着知识经济和经济全球化深入发展,知识产权日益成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素,成为建设创新型国家的重要支撑和掌握发展主动权的关键。知识产权服务部门是以专业知识、专门技能为基础,掌握一定的社会资源,与各类创新主体和要素市场建立联系,为科技创新活动提供重要的支撑性服务,在联合开展宣传培训、密切与企业的联系、整合各类信息平台、合作研究项目等方面具有一定独特优势。

  一、我市知识产权服务现状及困难

  1、履职部门。我市履行知识产权服务职能部门为太仓市知识产权局。该局于二00四年五月挂牌成立,无人员编制,无办公经费。二00年重新制订机关“三定”方案时,设专利科,现有3名工作人员,其中2名是科技局行政人员,1名是编外人员。

  2、主要职能。指导实施知识产权战略和有关专利管理工作;承担全市知识产权联席会议办公室的相关工作;组织实施促进知识产权发展的各类计划;负责专利表彰奖励工作;指导专利权转让、专利实施许可和专利申请权转让等相关工作;会同有关部门审查财政资金支持项目的知识产权状况;指导协调技术和产品出口中的有关专利工作;指导专利中介机构的发展;负责专利统计和档案工作;指导和组织知识产权培训;组织协调知识产权保护的有关工作。

  3、目标与困难。

  根据苏州市知识产权局下达各项指标,我市知识产权服务主要目标任务是:专利申请量7000件,其中发明专利申请量1300件、国际PCT专利申请量15件,专利授权4300件,知识产权工程师培训50人,建立企业贯标14家,建设企业数据库7家,优势企业培训、认定3家,申报知识产权区域试点示范1家,完成知识产权质押贷款业务2项,建立专利信息管理系统1项。根据2013年底率先实现基本现代化的指标要求,即万人拥有有效发明专利12件,按目前本市统计人口为71万计算,有效发明专利为852件,到2011年底本市有效发明专利累计为297件,缺口为555件。据了解,周边市(区)的情况大体和本市相同,都存在着人员编制未落实,办公经费不到位的现象,占用了科技局的人员编制和办公经费。现阶段,知识产权服务不同程度存在工作活力不足,工作面待拓展,工作量不够饱满,服务企业和社会的贡献度不显著,公益服务作用未充分发挥等问题。

  二、加强知识产权服务的几点建议

  2012年是我市攻坚克难,推进转型升级关键之年,为进一步发挥科技创新对产业结构优化升级的驱动作用,推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变,强化企业在技术创新中的主体地位,引导资金、人才、技术等创新资源向企业聚集,逐步提高知识产权公共服务能力,营造有利于促进太仓创新发展的大环境,特提出如下建议:

  1、建议成立太仓市知识产权服务中心。成立具有独立法人资格的知识产权服务中心,为全额拔款事业单位,主管部门为太仓市知识产权局。

  2、建议知识产权服务中心下设合作交流、法律服务、信息分析等科室,并进一步明确工作职责,使联合开展宣传培训、密切与企业的联系、整合各类知识产权信息平台、合作研究项目等职能作用得以充分发挥。

  3、建议加大资金扶持力度,加快完善出台太仓市专利专项资金管理办法,确保知识产权工作正常运转。

  4、建议增设知识产权服务中心事业编制5名,并落实相关人员办公经费,将经费使用纳入市财政预算。